2024年上半年全国固定资产投资增速为3.9%,虽高于去年年末,但仍处于历史较低水平。
02基建和房地产领域仍处于深度调整阶段,受疫情影响,2022年基建投资增速曾达到9.4%,随后开始回落。
03由于新旧模式转化中的剧烈摩擦,民间投资积极性依然有待修复,高技术产业投资增速保持在10%以上。
04另一方面,部分重点省份基建投资增速仍然较快,民间投资在部分行业和区域显示出复苏迹象。
05未来一段时期,通过市场和调控并举,有望实现投资马车的新一轮扬鞭驰骋。
2024年上半年,全国固定资产投资增速为3.9%,虽然增长率高于去年年末(2.8%),但依然处于历史较低水平,甚至低于疫情时期的2021、2022年水平。
当前基建、房地产领域依然处于深度调整阶段。为保障发展质量、管控债务风险,上述两项投资在疫情前便已受到调控,增速有所放缓。但在疫情最为肆虐的2022年,为保增长需要,基建投资曾有一波大额投放,增速由前两年不到1%,一跃达到9.4%,系近年来的最高点,随后又开始回落(2023年和2024年上半年分别为5.9%和5.4%)。房地产开发投资则在2022年后每年都下滑近10%。
从区域分布来看,低于全国平均增速的省份及产值占比仍在扩大。2019年共有11个省份固定资产投资增速低于当年全国平均水平,其GDP仅占全国的20%多。
但到2023年,已有占全国GDP四成以上的15个省份增速低于全国平均水平。至今年上半年,进一步扩大到17个省份,GDP占比已超过全国一半,达到51.39%。即使是广东、江苏这样的经济大省,也时有固定资产投资增速低于全国平均水平的现象。
上述趋势的演变和造成上述现象的原因依然有待观察,我认为,根源还是在于新旧模式转化中的剧烈摩擦,不管是经济发展的客观规律,还是地方政企的主观参与意愿,过往“大拆大建摊大饼”的模式已难以为继。房开投资的大跌进一步加剧了这一现象。
所以,身边有从事建工行业,尤其是给一些财政紧张的地方做基建代工的,就会非常辛苦,连带着建材行业一起受到影响,一些地方的回款账期都能拖个四五年。要是大客户还是爆雷的民营开发商,后果更是惨不忍睹。
顶层设计方面,中央对于地方盲目投资的管控也在收紧。今年初更是下达了《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》([2023]47号,简称“47号文”),对于中西部12个重点省份的政府投资项目做了更为精细化的调控,明确除重大投资项目和民生保障工程外不得新建,在管控风险的同时,客观上也会限制固定资产投资规模的增长。
在此叠加之下,民间投资积极性依然有待修复。2018年以前,全国民间固定资产(不含农户)投资额增速多保持在5%以上,甚至超过10%,2019年为4.7%。自疫情开始以后,虽有2021年的短暂冲高,但整体处于加速下滑的态势,到2023年甚至出现了罕见的增速为负的情况。2024年上半年虽然回正,但依然是近年来的次低值。
上半年的数据也显示出投资领域对于单一政策的依赖度偏高。根据国家统计局固定资产投资统计司提供的数据,在2024年上半年,设备工器具购置投资同比增长17.3%,对全部投资增长的贡献率为54.8%,比一季度提高5.8个百分点。也就是说,2024年上半年投资增长过一半的原因来自设备更新政策,由此可见其他拉动因素的弱势程度。
当然,我们也要看到硬币的另一面,对于投资也不必一味悲观。当前投资的相对乏力主要来自房地产市场,如果扣除这部分投资,2024年上半年的民间投资增长6.6%,全国固定资产投资增速更是高达8.5%。
上半年固定投资的亮点首先就是制造业投资的带动效应进一步增强,高技术产业投资在高速增长中初见回报。
今年上半年,制造业投资同比增长9.5%,增速比全部投资高5.6个百分点。其对全部投资增长的贡献率为57.5%,比一季度提高5.2个百分点。
值得一提的是,主要细分领域中,增长最快的是消费品制造业投资,增幅达到15.8%。这也是对当下消费需求的反馈,整个消费市场并非一些观点认为的一团漆黑。
近年来,高技术产业投资增速始终保持在10%以上,在目前高技术产业已经颇具规模时,2024年上半年的高技术产业投资增速仍然达到了10.6%,较去年末还高出0.3个百分点,其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长10.1%、11.7%。而与此同时产业投资带来的产出也在不断增长,且增速还在加快。于是出现了投资增速“高位放缓”、产值增速“持续扩大”的局面,投资回报正在不断显现。我自己的亲身经历就是,很多新三样企业,但凡在技术、质量、营销中能有一技之长的,现在都比较“傲”,以融资为例,银行贷款都是挑着要,甚至出现围绕同一家客户,出现了“股份卷小行、“大行卷股份、政策行一杆进洞全卷完”的盛况。
即使是传统的基建领域,各区位也都有省份正在扩大基建投资,甚至包括“47号文”列入的重点省份,传统投资仍有空间。上半年,基础设施投资同比增长5.4%,增速比全部投资高1.5个百分点,拉动全部投资增长1.2个百分点。江浙、京津冀、黑辽、新疆、海南等省份的基建投资增速都超过10%,分布区域涵盖全国。
中国建筑业协会的统计数据披露了一个耐人寻味的迹象,在房地产下滑时,建筑业产值和厂房竣工面积却出现了逆势增长,甚至出现了“地产投资跌25%,厂房竣工涨25%”的情况。
这只是产业扩张拉动基建的一个缩影。事实上,不管是产业投资发展、跨区联动需要、民生工程“补短板”、还是包括疫情恢复和其他防灾设施的提升,其中仍有基建的空间。在此基础上,国家带头以增发国债项目定盘,以重大项目带动,为基础设施投资的平稳增长发挥了重要作用。这也将是未来一段时期,以投资拉动经济的重要组成部分。
另一个值得关注的现象是,部分“47号文”列入的重点省份,其基建投资的增速仍然较快,内蒙超过8%、辽宁超过10%、天津更是超过了25%。这也说明相关省份不管是国家安排的重大项目,还是民生设施的改造提升,依然具有相当的空间。后进省份尚且如此,何况全国其他地区呢?
所以基建空间固然不如前些年那么大了,但在补短板、护民生方面,空间还是有的。也正因此,我和一些与建材相关的大宗贸易朋友聊起,大家也都对地产下行之时,上半年部分材料价格反而还去冲高展开探讨,这是我们分析的可能原因之一。
除了上文已经提到的扣除房地产开发后6.6%的增幅,其他多项指标也能对此佐证:制造业民间投资增长11.5%,增速比全部制造业投资高2.0个百分点。基础设施民间投资增长5.8%,增速比全部基础设施投资高0.4个百分点。
民营投资在电动汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”中非常活跃,在材料加工、设备制造、汽车制造、航运物流等领域也有不俗的表现,这些都表明民间投资并非一潭死水,依然有着激活和挖掘的空间。
目前已有11个省份公布了自己的民间投资增速,GDP占比超过全国GDP总数的1/3。这11个省份涵盖了东中西部,其民间投资增速全部超过了全国平均水平,其中半数增幅超过5%。其持续性值得关注。
总体来看,直到2024年上半年,我们的“投资马车”依然还在调整期中磨合,传统要素驱动力偏弱、大量省份增速和质量依然有待提高、民间投资尚需提振、政策依赖度较大。
但与此同时,一些积极因素也在产生和发展之中,高新技术的拉动效应开始显露,围绕经济发展新模式所产生的基建新业态正在出现,民间投资已经在部分行业和区域显示出复苏迹象。
伴随着区域经济的整合、产业升级的需要、新利体育APP设备更新和国债支持项目等相关政策的推广,通过市场和调控并举,相信在经历一段时期的调整之后,我们就能看到焕然一新、驱动更强的“投资马车”再一次扬鞭驰骋。